Размер шрифта:
Тип шрифта:
Цвета сайта:
Изображения:
Интервал между буквами (Кернинг):
Межстрочный интервал:
Выберите шрифт:
Выбор цветовой схемы:
05.06.2020

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                             
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ДЕРЕВНЯ ВЕРХНЕЕ ГУЛЬЦОВО"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         «03»  июня  2020 г.                                                                                                                                 №27

 

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В  МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ  МЕР  ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ СП «ДЕРЕВНЯ ВЕРХНЕЕ ГУЛЬЦОВО»  (в ред. пост. от 26.12.2017 г. №72; от 28.09.2018 г. №42; от 24.12.2018 г. №56,  от 29.12.2018 г. №62,  №12 от 28.02.2019 г., №47 от 25.11.2019 г., №9 от 06.02.2020 г.)

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением администрации сельского поседения «Деревня Верхнее Гульцово» от 01.12.2016 г. №80 "Об утверждении перечня муниципальных программ СП «Деревня Верхнее Гульцово», Постановлением администрации сельского поселения «Деревня Верхнее Гульцово» от 14.10.2013 г. №48 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ сельского поселения «Деревня Верхнее Гульцово», их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ сельского поселения «Деревня Верхнее Гульцово» в целях повышения уровня пожарной безопасности и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Изложить муниципальную программу  «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности  на территории СП «Деревня Верхнее Гульцово» (далее - муниципальная Программа) (в ред. пост. от 26.12.2017 г. №72; от 28.09.2018 г. №42; от 24.12.2018 г. №56,  от 29.12.2018 г. №62,  №12 от 28.02.2019 г., №47 от 25.11.2019 г., №9 от 06.02.2020 г.) в новой редакции (прилагается);

2. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального обнародования и и подлежит размещению на официальном сайте администрации сельского поселения «Деревня Верхнее Гульцово» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://vgultsovo.ru/.

3. Установить, что в ходе реализации муниципальной Программы мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств сельского поселения "Деревня Верхнее Гульцово";

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

 

 

Глава администрации:                                                                   Л.И.Чорная

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению администрации сельского поселения

«Деревня Верхнее Гульцово»

№27 от «03» июня 2020 г.

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы сельского поселения «Деревня Верхнее Гульцово» «Обеспечение  первичных  мер  пожарной безопасности  на территории СП «Деревня Верхнее Гульцово»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация сельского поселения « Деревня Верхнее Гульцово»

Цели муниципальной программы

Защита населения, материальных и культурных ценностей на территории СП «Деревня Верхнее Гульцово» от опасностей, возникающих при введении военных действий или вследствие этих действий, предупреждение и ликвидация ЧС природного и техногенного характера, обеспечение безопасности людей на водных объектах, подготовка специальных формирований и населения в области ГО, обеспечение защиты населения от террористических актов, мобилизационная подготовка органов управления.

Задачи муниципальной программы

 

  1. Усиление мер по обеспечению антитеррористической защищенности населения, мест с массовым пребыванием людей и объектов жизнедеятельности населения.
  2. Защита населения и территории от последствий ЧС природного и техногенного характера.
  3. Организация и осуществление мероприятий по ГО и ЧС.
  4. Обеспечение участия населения в аварийно-спасательных формированиях.
  5. Обеспечение первичных мер ПБ,
  6. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности на людей на водных объектах.

Индикаторы муниципальной программы

Ежегодное снижение количества ЧС и материального ущерба от них.

Ежегодное увеличение степени покрытия территории СП системами оповещения о пожарах.

Увеличение количества обучающихся  должностных лиц и специалистов в области ГО и ЧС.

Повышение уровня обучения населения по ПБ и ГО.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2017-2022 г.г.

Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования

Объем средств бюджета сельского поселений « Деревня Верхнее Гульцово»,  необходимый для финансирования Программы в 2017- 2022 гг. составляет всего- 93522,24 р., в том числе по годам: 2017 г. - 1000,00 р..  2018 г.- 16522,24 р..   2019 г.- 26000,00 р.,   2020 г. –50000,0 р.,  2021 г. – 0,00 р.  2022 г. – 0.00 р.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

1 .Создание единой системы антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей и объектов жизнеобеспечения населения;

  1. Повышение квалификации специалистов учреждений, населения по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
  2. Повышение защищенности учреждений от пожаров;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде и пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях;

2.Обеспечение средствами защиты населения на случай чрезвычайных ситуаций и в особый период.

3,Создание мест размещения для пострадавших в чрезвычайных ситуациях;

4.Снижение количества ЧС и материальный ущерб от них;

5.Обеспечение безопасности людей на водных объектах;

6.Повышение уровня информированности населения о чрезвычайных ситуациях и порядке действий при их возникновении;

7.Подготовка сельского поселения к работе в условиях военного времени.

Раздел I: Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы.

Программа определяет основы организации обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории сельского поселения « Деревня Верхнее Гульцово», участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории сельского поселения « Деревня Верхнее Гульцово», организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения, участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.

Важным условием устойчивого развития общества является обеспечение безопасности его жизнедеятельности - создание условий для безопасной жизни личности, семьи, общества. Осуществление Программы позволяет решить основную задачу органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством по координации и концентрации всех усилий на территории муниципального образования для создания безопасной среды, исполнения возложенных задач и полномочий в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС.

1.1. Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы

Обеспечение и соблюдение конституционных прав жителей СП по предупреждению угрозы и жизни населения возможно только при комплексном подходе к решению проблемы безопасности.

Удачное географическое положение Думиничского района, близость к Киевскому шоссе, привлекли в район таких крупных инвесторов как ООО «Калужский цементный завод», и как следствие строительство огромного завода в близи территории сельского поселения « Деревня Верхнее Гульцово» на территории с. Маклаки. Новое строительство осуществляется с привлечением рабочей силы из бывших союзных республик.

Учитывая вышеуказанные факторы, органы местного самоуправления в рамках своих полномочий обязаны принять меря по профилактике антитеррористической и антиэкстремисской защищенности населения, обеспечить мониторинг ситуации на территории поселения.

На территории СП сохраняется высокий1 уровень природных и техногенных угроз. Это обусловлено сильным износом основных производственных фондов в системах жизнеобеспечения населения, преобладающей деревянной застройкой населенных пунктов, природно-климатическими условиями территории поселения. Весенне-летний паводковый период при определенных условиях может представлять серьезную угрозу для существующих гидротехнических сооружений, хозяйственных объектов.

Существующая система оповещения населения об угрозах природного и техногенного характера нуждается в значительных доработках и дополнительном техническом оснащении.

Все перечисленные проблемы негативно влияют на создание благоприятных условий для жизни в поселении. При этом основной целью политики безопасности определено повышение безопасности условий жизни населения.

1.2. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

 

 

 

Важным условием устойчивого развития общества является обеспечение безопасности его жизнедеятельности - создание условий для безопасной жизни личности, семьи, общества. Осуществление Программы позволяет решить основную задачу органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством о координации и концентрации всех усилий на территории СП для создания безопасной среды, исполнения возложенных задач и полномочий в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

  1. Дальнейшее развитие материально-технической базы на принципе разумной достаточности и адекватности характеру и вероятности потенциальных угроз, что позволит:

повысить инженерно-техническую защиту населения за счет поддержания в готовности защитных сооружений гражданской обороны;

создать необходимые запасы имущества гражданской обороны;

поддерживать и развивать сеть наблюдения и лабораторного контроля.

  1. Повышение готовности сил и средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
  2. Обеспечение подготовки всех категорий населения (руководящий состав и должностные лица, работающее население и обучающиеся в учебных заведениях) в области гражданской обороны, развитие теоретических и практических навыков населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
  3. Обеспечение гарантированного и своевременного информирования населения об угрозе и возникновении кризисных ситуаций;
  4. Снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера, а также сохранение здоровья людей, предотвращение ущерба материальных потерь путем заблаговременного проведения предупредительных мер.

Результатом данных мер должно стать сокращение случаев возникновения угроз чрезвычайных ситуаций, оперативное реагирование на возникновение ЧС внедрения современных технических средств информирования и оповещения населения в местах их массового пребывания, а также разработки системы принятия превентивных мер по снижению риска террористических актов и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.

Раздел II: Приоритеты политики сельского поселения в сфере реализации муниципальной программы, цели задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

  1. Приоритеты политики сельского поселения в сфере реализации муниципальной программы

Цель и задачи Программы базируются на необходимости реализации полномочий, которыми наделены органы исполнительной власти Калужской области Федеральными законами от 21.12.1994 N68- ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.03.2006 № 35-Фз « О противодействии терроризму», от 25.07.2002 № 114 ФЗ « О противодействии экстремисской деятельности», а также выполнении задач, определенных Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N537, Основами единой государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2020 года, утвержденными Президентом Российской Федерации от 03.09.2011 NПр-2613.

Выполнение мероприятий Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 21 июля 2011 года N395 "Об утверждении порядка определения приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Калужской области", нормативными правовыми актами администрации поселения в области гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

  1. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы

Цели Программы: Защита населения, материальных и культурных ценностей на территории СП «Деревня Верхнее Гульцово» от опасностей, возникающих при введении военных действий или вследствие этих действий, предупреждение и ликвидация ЧС природного и техногенного характера, обеспечение безопасности людей на водных объектах, подготовка специальных формирований и населения в области ГО, обеспечение защиты населения от террористических актов, мобилизационная подготовка органов управления.

Основные задачи Программы:

1. Создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по обеспечению пожарной безопасности, защите населения и объектов

 

обеспечения жизнедеятельности от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития сельского поселения «Деревня Верхнее Гульцово»;

2. Подготовка населения к действиям при возникновении ЧС;

3. Обеспечение и поддержание в готовности органов управления, сил и средств к экстренному реагированию и оперативным действиям по предупреждению ликвидации ЧС;

4. Разработка и осуществление комплекса превентивных мероприятий, направленных на смягчение последствий ЧС для населения и объектов экономики.

                Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в таблице.

№ п/п

 

Наименование индикатора (показателя)

Ед.

изм.

Значение по годам

Год, предшествующий году разработки муниципальной программы (факт)

Год разработки муниципальной программы (оценка)

Годы реализации муниципальной программы

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1.

Снижение количества ЧС и материального ущерба от них

Шт.

1

1

0

0

0

0

0

0

2.

Степень покрытия территории системами оповещения о пожарах

Шт.

0

0

2

2

3

(100%)

3

(100%)

3

(100%)

3

(100%)

3.

Увеличение количества обученности должностных лиц и специалистов в области ГО и ЧС

Чел.

2

0

2

1

2

2

2

2

4.

Повышение уровня обученности населения по ПБ и ГО

Чел.

230

250

300

300

310

310

310

310

2.3. Конечные результаты реализации муниципальной программы.

В результате реализации программных мероприятий ожидается:

  • Создание единой системы антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей и объектов жизнеобеспечения населения;
  • Повышение квалификации специалистов учреждений, населения по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
  • Повышение защищенности учреждений от пожаров;
  • Выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде и пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях;
  • Обеспечение средствами защиты населения на случай чрезвычайных ситуаций и в особый период;
  • Создание мест размещения для пострадавших в чрезвычайных ситуациях;
  • Снижение количества ЧС и материальный ущерб от них;
  • Обеспечение безопасности людей на водных объектах;
  • Повышение уровня информированности населения о чрезвычайных ситуациях и порядке действий при их возникновении;
  • Подготовка сельского поселения к работе в условиях военного времени.

2.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Программа реализуется одним этапом в течение шести лет: с 2017 по 2022 годы.

Раздел III: Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы.

               Система программных мероприятий приведена в Разделе №7 соответствующей программы.

               В Программу включены:

               - мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, по пожарной безопасности и антитеррористической направленности;

               - организационные мероприятия

 

 

Раздел 1V:Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Предварительная потребность в финансовых ресурсах оценивается без учета финансирования их федерального, областного, районного бюджетов. Всего на реализацию программных мероприятий предполагается израсходовать 4000 рублей из местного бюджета.

4.1. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы.

Объем средств бюджета сельского поселения « Деревня Верхнее Гульцово» необходимый для финансирования Программы в 2017-2022 гг. составляет всего- 93522,24 руб., в том числе по годам:

2017 г.- 1000,0 р.

2018 г.- 16522,24 р.

2019 г.- 26000,0 р.

2020 г.- 50000,0 р.

2021 г.- 0,00 р.

2022 г.- 0,00 р.

 

4.2. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Наименование показателей

 

 

Значения по годам реализации

2017

2017

2018

2018

2019

2019

2020

2020

2021

2021

2022

2022

1.

 

 

Развитие органов управления, сил и средств предупреждения и ликвидации ЧС и ГО

1.1

Процессные

 

 

 

 

 

 

 

Количество обученности населения (чел.)

 

300

 

300

 

310

 

310

 

310

 

310

1.1.1.

Действующие расходные обязательства

 

 

 

 

 

 

 

Объем финансовых ресурсов, итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

В том числе:

 

 

 

 

 

 

 

- средства местного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.

 

 

Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

2.1

Процессные

 

 

 

 

 

 

 

Количество мероприятий по безопасности на воде

1

2

 

 

3

 

3

 

3

 

3

2.1.1.

Действующие расходные обязательства

 

 

 

 

 

 

 

Объем финансовых ресурсов, итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

В том числе:

 

 

 

 

 

 

 

- средства местного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,0

0,0

0,0

3.

Мероприятия по обеспечению профилактики терроризма и экстремизма

 

 

 

3.1

Процессные

 

 

 

 

 

 

 

Повышение уровня информированности населения о действиях при террористической опасности (%)

30

50

80

80

80

80

3.1.1.

Действующие расходные обязательства

 

 

 

 

 

 

 

Объем финансовых ресурсов, итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

В том числе:

 

 

 

 

 

 

 

- средства местного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4.

Противопожарные мероприятия

 

 

 

 

4.1

Процессные

 

 

 

 

 

 

 

Снижение количества ЧС м материального ущерба от них

 

 

3

1

0

0

0

0

4.1.1

Действующие расходные обязательства

 

 

 

 

 

 

 

Объем финансовых ресурсов, итого

1000,00

16522,24

26000,00

50000,00

0,00

0,00

 

В том числе:

 

 

 

 

 

 

 

- средства местного бюджета

1000,00

16522,24

26000,00

50000,00

0,0

0,0

                     

Раздел V: МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

*•

Координатором Программы является администрация сельского поселения « Деревня Верхнее Гульцово».

Муниципальный заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей в установленном порядке. Направляет в отдел финансов администрации МР «Думиничский район» бюджетную заявку на финансирование Программы за счет средств местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

 

РАЗДЕЛ V.I ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории СП «Деревня Верхнее Гульцово»

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

Участник программы

Источники финансирования

Сумма расходов (всего,руб.)

В том числе по годам реализации программы

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Раздел 1. Развитие органов управления, сил и средств предупреждения и ликвидации ЧС и ГО

 

 

 

 

 

 

1

Обучение специалистов учреждений, населения по вопросам ГО и ЧС

2017-2022

Администрация СП «Деревня Верхнее Гульцово»

Без финансирования

0

0

0

0

0

0

0

2

Приобретение средств индивидуальной защиты

2017-2022

Администрация СП «Деревня Верхнее Гульцово»

Без финансирования

0

0

0

0

0

0

0

 

 

Раздел 2. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

 

 

 

 

 

 

1

Приобретение и установка знаков безопасности на водных объектах

2017-2022

Администрация СП «Деревня Верхнее Гульцово»

Без финансирования

0

0

0

0

0

0

0

2

Приобретение наглядной агитации в сфере безопасности людей на водных объектах

2017-2022

Администрация СП «Деревня Верхнее Гульцово»

Без финансирования

0

0

0

0

0

0

0

3

Проведение месячника безопасности на водных объектах

2017-2022

Администрация СП «Деревня Верхнее Гульцово»

Без финансирования

0

0

0

0

0

0

0

 

 

Раздел 3. Мероприятия по обеспечению профилактики терроризма и экстремизма

 

 

 

 

 

 

1

Приобретение наглядной агитации по профилактике терроризма и экстремизма

2017-2022

Администрация СП «Деревня Верхнее Гульцово»

Без финансирования

 

0

0

0

0

0

0

 

 

Раздел.4. Противопожарные мероприятия

 

 

 

 

 

 

1

Обустройство и содержание подъездных площадок к противопожарным прудам

2017-2022

Администрация СП «Деревня Верхнее Гульцово»

Местный бюджет

16522,24

0

16522,24

0

0

0

0

2

Установка систем оповещения в населенных пунктах

2017-2022

Администрация СП «Деревня Верхнее Гульцово»

Без финансирования

0

0

0

0

0

0

0

3

Приобретение необходимого оборудования для обеспечения первичных мер пожарной безопасности (лопата,ведра, огнетушители)

2017-2022

Администрация СП «Деревня Верхнее Гульцово»

Без финансирования

 

 

 

 

 

 

 

4

Приобретение и установка знаков для обозначения пожарных гидрантов

2017=2022

Администрация СП «Деревня Верхнее Гульцово»

Без финансирования

 

 

 

 

 

 

 

5

Приобретение ГСМ для эксплуатации пожарной бочки и мотопомпы

2017-2022

Администрация СП «Деревня Верхнее Гульцово»

Средства местного бюджета

31000,00

1000,00

 

 

30000,00

 

 

6

Обучение населения мерам пожарной безопасности

2017-2022

Администрация СП «Деревня Верхнее Гульцово»

Без финансирования

 

 

 

 

 

 

 

7

Проведение месячника ПБ (два раза в год)

2017-2022

Администрация СП «Деревня Верхнее Гульцово»

 

Без финансирования

 

 

 

 

 

 

 

8

Опашка населенных пунктов

2017-2022

Администрация СП «Деревня Верхнее Гульцово»

Средства местного бюджета

46000,00

 

 

26000,00

20000,00

0,0

0,0

Итого

 по программе

 

93522,24

1000,00

16522,24

26000,00

50000,00

0,0

0,0

 

 

 

 

Поделиться:
Дата создания: 05.06.2020 14:44
Дата последнего изменения: 05.06.2020 14:44